الهند تتوسط بين موسكو وكييف: هل تنجح في تأمين الغذاء العالمي عبر البحر الأسود؟

تسعى الهند إلى استغلال علاقاتها المتوازنة مع كل من روسيا وأوكرانيا للوساطة في إنشاء ممرات بحرية آمنة لتصدير الغذاء عبر البحر الأسود. تهدف هذه المبادرة إلى حماية مصالح الهند الاقتصادية وتعزيز مكانتها كقوة دولية صاعدة. ومع ذلك، يواجه هذا المسعى تحديات سياسية وأمنية معقدة بسبب استمرار الحرب، وتصاعد الهجمات على الموانئ والسفن التجارية، وانعدام الثقة بين موسكو وكييف، وفقًا لتقرير نشره الموقع الإنجليزي للجزيرة.

أثار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي احتمال تدخل نيودلهي في الوساطة بعد محادثة هاتفية مع رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، حيث أكد الأخير استعداد الهند للمساعدة في تأمين ممرات نقل المواد الغذائية. تزامن هذا مع استئناف المحادثات الروسية الأوكرانية بوساطة أمريكية في أبو ظبي بعد توقف دام تسعة أشهر، مما أعاد إحياء الاهتمام بالجهود الدولية لإيجاد تسويات جزئية للحرب المستمرة منذ عام 2022.

ماذا تعرض الهند على روسيا وأوكرانيا؟

رغم عدم وجود خطة هندية رسمية معلنة، تشير التحركات الدبلوماسية إلى سعي نيودلهي للتوصل إلى تفاهمات تشمل وقف الهجمات على السفن التجارية والموانئ ومنشآت الطاقة، لضمان استئناف صادرات الحبوب والزيوت النباتية عبر البحر الأسود. خلال زيارة وزير الخارجية الهندي سوبرامانيام جايشانكار إلى كييف في سبتمبر/أيلول، نوقشت إمكانية التوصل إلى هدنة تشمل الملاحة البحرية ومنشآت الطاقة. وفي أكتوبر/تشرين الأول، أكد الوزير أن الهند تجري محادثات مع الطرفين بشأن سلامة الشحن وصادرات الحبوب والطاقة، وإمكانية التوصل إلى تفاهمات تحد من الهجمات.

تفيد المعطيات الأوكرانية بأن كييف تلقت أربعة مقترحات لوقف إطلاق النار من الهند وتركيا ومصر والولايات المتحدة. واعتبر وزير الخارجية الأوكراني أندريه سيبيها أن المقترح الهندي هو الأكثر شمولاً، لأنه يجمع بين حماية الممرات البحرية ومنشآت الطاقة، بينما يركز المقترح الأمريكي بشكل أكبر على وقف استهداف البنية التحتية للطاقة. يبقى الخلاف الأساسي قائماً؛ فأوكرانيا تربط حماية الملاحة والطاقة بترتيبات أوسع لوقف الهجمات، بينما ترفض روسيا اتفاقات وقف إطلاق النار الجزئية وتطالب بتسوية شاملة للحرب.

لماذا تهتم الهند بفتح ممرات البحر الأسود؟

لا تقتصر المبادرة الهندية على الاعتبارات الدبلوماسية، بل ترتبط بمصالح اقتصادية مباشرة. فالهند من أكبر مستوردي الزيوت النباتية عالمياً، وتعتمد على روسيا وأوكرانيا لتوفير كميات كبيرة من زيت دوار الشمس. وقد أدت الهجمات على الموانئ ومنشآت التصدير إلى اضطراب الإمدادات وارتفاع تكاليف ومخاطر الشحن. تراجعت واردات الهند من الزيوت النباتية بنسبة 7% خلال سبتمبر/أيلول، وانخفضت وارداتها من زيت دوار الشمس إلى أدنى مستوى منذ أبريل/نيسان 2022. كما أُلغيت شحنة روسية تبلغ نحو 20 ألف طن، وتأخرت شحنات أخرى تقدر بنحو 60 ألف طن. لا تقتصر المخاوف على الأسعار واستقرار الإمدادات، بل تشمل أيضاً سلامة المواطنين الهنود العاملين في قطاع النقل البحري، مما يجعل حماية الملاحة قضية تتصل بالأمن القومي الهندي.

كيف يمكن للهند استثمار علاقاتها مع الطرفين؟

تعتمد الهند في سياستها الخارجية على الاستقلال الاستراتيجي، أي الحفاظ على علاقات متوازنة مع القوى الدولية المتنافسة. تحتفظ نيودلهي بشراكة عسكرية واقتصادية تاريخية مع موسكو، وتواصل علاقاتها الدبلوماسية مع كييف. يمنحها هذا التوازن فرصة للتواصل مع الطرفين دون انحياز. توفر العلاقات التجارية أدوات إضافية للتأثير؛ فقد استوردت الهند كميات كبيرة من زيت دوار الشمس الروسي، إلى جانب مشترياتها الكبيرة من النفط الروسي. يرى محللون أن اعتماد روسيا على الأسواق الخارجية يمنح الهند فرصة لمخاطبة موسكو بلغة المصالح الاقتصادية، بينما تستطيع تقديم نفسها أمام أوكرانيا كدولة تمتلك قنوات اتصال مباشرة مع الكرملين. سبق للهند أن استدعت ممثلي روسيا وأوكرانيا للاحتجاج على هجمات أسفرت عن مقتل مواطنين هنود، مما يؤكد تمسكها بحماية مواطنيها.

ما المكاسب السياسية التي تبحث عنها نيودلهي؟

تسعى الهند إلى تحويل ثقلها الاقتصادي والدبلوماسي إلى نفوذ سياسي دولي أوسع. تأتي هذه المبادرة في وقت تواجه فيه نيودلهي انتقادات أمريكية بسبب استمرار مشترياتها من النفط الروسي. من شأن دور الوسيط أن يساعد الهند على تحسين صورتها الدولية، وإظهار أنها قوة قادرة على المشاركة في معالجة الأزمات العالمية. تمثل المبادرة فرصة لتأكيد استقلال قرارها الخارجي وتعزيز طموحها في المشاركة في صياغة ترتيبات الأمن الدولي، خصوصاً في القضايا التي تتجاوز نطاقها الإقليمي، مثل أمن الغذاء والطاقة والتجارة العالمية.

ما العقبات المحتملة التي تواجه المبادرة الهندية؟

رغم علاقات الهند مع الطرفين، فإن قدرتها على تأمين الملاحة تظل محدودة. لم تقدم نيودلهي تفاصيل رسمية واضحة بشأن آليات تنفيذ المبادرة. تنظر أوكرانيا بحذر إلى علاقات الهند الوثيقة مع موسكو واستمرارها في شراء النفط الروسي. تشكل مخاطر الشحن والتأمين تحدياً رئيسياً أيضاً، إذ تتردد شركات التأمين في ضمان الرحلات البحرية في منطقة تتعرض فيها السفن والموانئ للهجمات. لن يكون الإعلان عن هدنة كافياً ما لم يصاحبه نظام موثوق للمراقبة والتفتيش وضمانات أمنية تحظى بثقة شركات النقل والتأمين. تفتقر الهند أيضاً إلى الموقع الجغرافي الذي يسمح لها بالإشراف المباشر على حركة الملاحة في البحر الأسود، وهنا تبرز أهمية تركيا، التي تتحكم في المرور عبر مضيقيْ البوسفور والدردنيل، وتمتلك خبرة سابقة في الوساطة. ساهمت تركيا والأمم المتحدة في إطلاق مبادرة حبوب البحر الأسود عام 2022، قبل انسحاب روسيا منها في يوليو/تموز 2023. أصبح تكرار التجربة أكثر صعوبة، مع امتداد الهجمات إلى منشآت تصدير الحبوب الروسية أيضاً، واستمرار الخلافات بشأن طبيعة وقف إطلاق النار والضمانات الأمنية المطلوبة.

ماذا ينتظر المبادرة الهندية؟

تمثل محادثات أبو ظبي اختباراً أولياً لمدى استعداد موسكو وكييف لتقديم تنازلات تسمح بإحياء الممرات الغذائية. قد لا تتمكن الهند من تحقيق اختراق سريع، لكنها تستطيع استخدام علاقاتها الاقتصادية والسياسية لإبقاء ملف الأمن الغذائي ضمن أولويات المفاوضات. يتوقف نجاح المبادرة على قدرة نيودلهي على إقناع الطرفين بأهمية حماية صادرات الغذاء، وعلى التزام روسي وأوكراني متبادل، وآليات مراقبة فعالة، وضمانات تحمي السفن والموانئ وتعيد الثقة إلى شركات الشحن والتأمين. قد تمنح الوساطة الهندية دفعة دبلوماسية جديدة للجهود الرامية إلى حماية الأمن الغذائي العالمي، لكن تحويلها إلى حقيقة ملموسة يظل مرهوناً بإرادة موسكو وكييف ووضعهما سلامة التجارة الدولية فوق حسابات المواجهة العسكرية.