رئيسة قسم الحدود ببعثة يوبام: بناء القدرات الليبية يبدأ بالاستماع والشراكة وتمكين المرأة

أكدت آنا سوتيراس، رئيسة قسم الحدود في بعثة الاتحاد الأوروبي للدعم الحدودي في ليبيا (يوبام) وكبيرة المفتشين في الشرطة الوطنية الإسبانية، أن تطوير إدارة الحدود الليبية يرتكز على الاستماع لاحتياجات المؤسسات المحلية، وبناء قدراتها، والتعاون العملي معها. وشددت سوتيراس، في مقابلة نشرها الفريق الإعلامي لبعثة يوبام تحت عنوان «بناء الأمن معًا.. من إسبانيا إلى ليبيا»، على الدور المحوري لمشاركة النساء في تحسين العمل الأمني وحماية الفئات الأكثر عرضة للخطر.

وأوضحت سوتيراس أن خبرتها علمتها أن التغيير المستدام لا يمكن استيراده، بل يبدأ بفهم طريقة عمل الزملاء الليبيين والتحديات التي يواجهونها، وتحديد المجالات التي يمكن للخبرات الأوروبية تقديم مساعدة عملية فيها. وتسعى إلى الاستماع وفهم الواقع المحلي وتقديم دعم ملموس، بهدف المساهمة في تعزيز هياكل إدارة الحدود الليبية، مستفيدة من خبرتها الطويلة في المهام العملياتية والتدريبية بالشرطة الوطنية الإسبانية، مع التعلم من زملاء من خلفيات متنوعة وتطوير فهمها للتعاون الدولي.

يتنوع عملها اليومي بين مناقشة إصلاحات إدارة الحدود مع المسؤولين الليبيين، وإعداد تدريب متخصص للمحققين، والتنسيق مع الشركاء الدوليين. وتضم وحدة إدارة الحدود فريقًا من ضباط الشرطة وخبراء الجمارك الأوروبيين وموظفين ليبيين من جنسيات وخلفيات مهنية متعددة، مما يدعم بيئة عمل تعاونية ومرنة، ويسمح بتقديم المشورة لكبار المسؤولين وإعداد البرامج المشتركة وحل المشكلات العملية. ويعزز العمل المشترك قدرة ليبيا على إدارة حدودها بنفسها والتصدي للجريمة المنظمة والاتجار بالبشر والهجرة غير النظامية، وهي تحديات تؤثر على ليبيا والاتحاد الأوروبي والاستقرار الإقليمي. كما تعمل على تقوية العلاقات مع الجهات الليبية وبعثة الاتحاد الأوروبي في ليبيا ووكالات الأمم المتحدة والمركز الدولي لتطوير سياسات الهجرة.

واعتبرت سوتيراس أن مشاركة النساء في إدارة الحدود تحسن أساليب التواصل وحل المشكلات والتعامل مع الحالات الحساسة، لا سيما ضحايا الاتجار بالبشر الذين قد يشعرون براحة أكبر عند الحديث إلى ضابطات. ووجود النساء يساعد على بناء الثقة والحصول على معلومات يصعب الوصول إليها أحيانًا، ويمكن أن يحسن تعامل الجهات الأمنية مع المجتمع وتحديد المهاجرين الأشد ضعفًا وضمان توافق الإجراءات مع المعايير الدولية. وشددت على أن تشجيع الليبيات على الالتحاق بالمجال الأمني لا يكفي، بل يجب توفير التدريب وفرص التقدم المهني وبيئة عمل آمنة وداعمة، لتمكينهن من أداء دور كامل يجعل إدارة الحدود أكثر توازنًا وكفاءة.

وأوضحت أن بعثة يوبام، وهي بعثة مدنية لإدارة الأزمات، يركز تفويضها على بناء القدرات وتقديم الدعم الاستراتيجي والعملياتي للمؤسسات الليبية المعنية بالحدود البرية والبحرية والجوية، من خلال المشورة والتدريب والتوجيه والعمل المشترك. وتعمل البعثة على تعزيز البنية التحتية والجاهزية العملياتية لنقاط العبور الحدودية في غرب ليبيا، وإعداد دورات تدريبية في مجالات تطلبها المؤسسات الليبية، مثل التحقيق في جرائم الاتجار بالبشر، وتنظيم زيارات دراسية للاستفادة من الخبرات الأوروبية في إدارة الهجرة والتعاون الدولي وشرطة الحدود.

من منظورها كإسبانية، ترى سوتيراس أن البحر المتوسط رابط يجمع البلدين في مواجهة تحديات الهجرة والأمن البحري ومكافحة الجريمة المنظمة، وأن التعاون أقرب إلى جهد مشترك بين جيران يسعون إلى حل مشكلاتهم المتبادلة. وأكدت أهمية إدارة الهجرة بأسلوب إنساني ومسؤول وتحسين حوكمة الحدود، معتبرة أن بناء الثقة والمؤسسات والمعايير المهنية والتدريب والدعم العملياتي تشكل قواعد لشراكة نافعة لليبيا والاتحاد الأوروبي. واختتمت بالتشديد على أن الثقة والمهنية والشراكة تظل الأسس التي تقوم عليها إدارة حدود فعالة، مهما اختلفت وسائل التعاون بين التدريب وبناء القدرات والدعم الميداني.