تعيين عبد القادر الحصرية حاكمًا لمصرف سوريا المركزي: من هو وما هي خبراته؟

أصدر الرئيس السوري في المرحلة الانتقالية، أحمد الشرع، اليوم الاثنين 7 من نيسان، قرارًا رئاسيًا بتعيين عبد القادر الحصرية حاكمًا لمصرف سوريا المركزي.

نشرت رئاسة الجمهورية نص القرار رقم 10 الصادر عن الرئيس الشرع، والذي جاء استنادًا إلى الصلاحيات الممنوحة لرئيس الجمهورية، وبموجب القوانين والتشريعات النافذة.

وقالت رئاسة الجمهورية، إن حاكم مصرف سوريا المركزي عبد القادر الحصرية، قام بتأدية القسم أمام رئيس الجمهورية، إيذانًا بتسلمه مهامه رسميًا.

من عبد القادر الحصرية؟

عبد القادر الحصرية من مواليد دمشق عام 1961، تلقى تعليمه الأكاديمي في كلية إدارة الأعمال بالجامعة الأمريكية في بيروت، حيث حصل على درجتي البكالوريوس والماجستير في إدارة الأعمال. كما نال درجة الدكتوراة في التمويل من جامعة “دورهام” في المملكة المتحدة، مع إعداد أطروحته حول دور أسواق المال في تمويل الإسكان.

حصل الحصرية على ماجستير في القانون العام (Common Law) من كلية أوسغوود للحقوق في كندا، حيث أجرى أبحاثًا حول تطوير تنظيم العملات والأصول الرقمية، إلى جانب حصوله على إجازة في الحقوق من جامعة دمشق، وإجازة في علم الكمبيوتر من الجامعة اللبنانية الأمريكية.

أكمل أيضًا عدة برامج تنفيذية متخصصة، من بينها برنامج حول السياسات الضريبية والإدارة الضريبية في كلية كينيدي بجامعة هارفارد، وبرنامج تمويل الإسكان وتطوير أسواق المال في كلية وارتون في جامعة بنسلفانيا بالولايات المتحدة، إضافة إلى برنامج التمويل العقاري في “معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا”.

يمتلك حصرية بالإضافة لخبرته الطويلة في الاستشارات المالية والتدقيق، خبرة واسعة في اللوائح المصرفية والتنظيمية في سوريا ومنطقة الشرق الأوسط، حيث لعب دورًا بارزًا في صياغة قوانين مصرفية في سوريا، من بينها قانون المصارف الإسلامية، وقانون شركات الصرافة، وقانون التأجير التمويلي وقانون مصرف سوريا المركزي.

أسهم كذلك في تطوير نموذج التمويل العقاري والتشريعات المرتبطة به، وتنظيم مهنة خبراء التقييم العقاري، وتطبيق معايير التقارير المالية الدولية في القطاع المصرفي والشركات. ثم شارك في وضع اللوائح التنظيمية لهيئة الأوراق والأسواق المالية السورية وسوق دمشق للأوراق المالية.

وساهم بالتعاون مع البنك الدولي في وضع قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، إلى جانب الإطار المؤسسي لهذه الشراكة. كما قّدم الاستشارات لإصلاح مصرف سوريا المركزي بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، حيث عمل على تطوير الأطر التنظيمية للقطاع المصرفي وتعزيز كفاءة السياسات النقدية.

كذلك، شغل عضوية عدة مجالس إدارة، منها هيئة التمويل العقاري، والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، والمؤسسة العامة للإسكان، وهيئة الاستثمار والتطوير العقاري.

بعد أول امرأة تترأس “المركزي”

جاء تعيين عبد القادر الحصرية حاكمًا لمصرف سوريا المركزي، كبديل عن حاكمته السابقة ميساء صابرين.

وقال مصرف سوريا المركزي، في 28 من آذار الماضي، إن صابرين أنهت مهامها في تسيير الأعمال بكفاءة، نافيًا ما تم تداوله حول الاستقالة. وأوضح المركزي أن انتهاء دور صابرين جاء في إطار الإجراءات الإدارية الطبيعية للمصرف.

في 30 من كانون الأول 2024، كلفت حكومة تسيير الأعمال ميساء صابرين برئاسة مصرف سوريا المركزي، بشكل مؤقت، لتصبح أول امرأة تشغل هذا المنصب في تاريخ سوريا.

المصرف المركزي

مصرف سوريا المركزي تأسس عام 1956، ويعرف بأنه مؤسسة مالية مستقلة مسؤولة عن السياسة النقدية في البلاد وإدارة هذه السياسة، إضافة إلى إدارة احتياطي البلاد من القطع الأجنبي ومد المصارف بحاجاتها من السيولة النقدية وسعر الفائدة.

ويقوم المصرف المركزي بعدة وظائف منها إصدار عملة الدولة والمحافظة على قيمتها النقدية، ومراقبة عمل المصارف، ويعد مؤسسة نقدية مستقلة، يجب ألا تتدخل السلطة التنفيذية بطبيعة عمله.

لكن في سوريا اختلف الأمر منذ تولي آل الأسد مقاليد الحكم عام 1970، إذ تحول المنصب إلى مركز يستلم قيادته شخص ينفذ قرارات الرئيس وينسجم مع رؤيته الاقتصادية.

وقبل تكليف ميساء صابرين بتسيير أعمال مصرف سوريا المركزي، تعاقب على عرش المصرف 13 حاكمًا منذ تأسيسه قبل 68 عامًا. وسجل أديب ميالة أطول فترة للحكم، إذ شغل المنصب لـ12 عامًا.