الرئيس الشرع يصدر مرسوماً بإحداث "الشركة السورية القابضة للطيران" ومقرها دمشق لتحل محل الخطوط الجوية السورية

أصدر الرئيس أحمد الشرع المرسوم رقم 214 لعام 2025، الذي يقضي بإحداث شركة مساهمة عمومية قابضة تحمل اسم "الشركة السورية القابضة للطيران". تتمتع هذه الشركة الجديدة بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري، وترتبط برئيس الهيئة العامة للطيران المدني والنقل الجوي، وقد حدد المرسوم مقرها في دمشق.

يأتي هذا المرسوم بناءً على أحكام الإعلان الدستوري والقوانين ذات الصلة، بما في ذلك القانون رقم /3/ لعام 2024، والمرسوم التشريعي رقم /29/ لعام 2011 وتعديلاته، والقانون رقم /18/ لعام 2021 وتعديلاته، والمرسوم رقم /114/ لعام 2025، وذلك تلبيةً لمقتضيات المصلحة الوطنية العليا.

تهدف "الشركة السورية القابضة للطيران" إلى ممارسة عمليات النقل الجوي داخل الجمهورية العربية السورية وخارجها بصفتها الناقل الوطني الحكومي. كما ستتولى تقديم خدمات المناولة الأرضية والإطعام والتموين والصيانة والتدريب وخدمات النقل الجوي الأخرى لها وللغير. ومن أهدافها أيضاً إنشاء شركات تابعة أو المساهمة في شركات قائمة في المجالات المرتبطة بالنقل الجوي، والمساهمة في تنمية الاقتصاد الوطني وتعزيز مكانة الجمهورية العربية السورية في منظمات الطيران الإقليمية والدولية.

وفقاً للمرسوم، تحل "الشركة السورية القابضة للطيران" محل مؤسسة الخطوط الجوية السورية المحدثة بالمرسوم التشريعي رقم /1/ لعام 2020، بما لها من حقوق وما عليها من التزامات أينما وردت في نصوص أو أحكام أو عقود أو اتفاقيات مصدقة بموجب نصوص تشريعية. ويشمل ذلك جميع العقود والاتفاقيات والحقوق والالتزامات المالية والإدارية والفنية. كما يحل اسم الشركة الجديدة محل اسم مؤسسة الخطوط الجوية السورية أينما وردت بالقرارات أو الصكوك التشريعية.

يتولى إدارة الشركة مجلس إدارة ورئيس تنفيذي. يتألف مجلس الإدارة من تسعة أعضاء بمن فيهم الرئيس، ويضم رئيس الهيئة رئيساً، وأحد معاوني رئيس الهيئة نائباً، وممثلين عن المجلس الأعلى للتنمية الاقتصادية ووزارة المالية ووزارة الاقتصاد والصناعة وهيئة الاستثمار السورية، بالإضافة إلى خبيرين مختصين في قطاع الطيران وخبير قانوني. يجتمع المجلس مرة واحدة على الأقل كل شهرين، وتتخذ قراراته بأكثرية أصوات الحاضرين.

يتولى مجلس الإدارة مهاماً رئيسية تشمل إقرار الخطط والبرامج التنفيذية والموازنات والميزانيات السنوية والخطط الاستثمارية، ووضع استراتيجيات إدارة المخاطر وأنظمة الرقابة الداخلية. كما يوافق على تملك الأسهم والأموال واستثمارها، ويقر عقود الشراكة والخدمة مع الشركات المحلية والدولية، ويعين مدقق الحسابات السنوي، ويشكل اللجان الرقابية والتنظيمية.

أما الرئيس التنفيذي للشركة، فيُسمى بمرسوم ويعد عاقداً للنفقة وآمراً للتصفية والصرف، ومسؤولاً أمام مجلس الإدارة. يتولى الرئيس التنفيذي تنفيذ قرارات مجلس الإدارة، والإشراف على العمليات الإدارية والتشغيلية والفنية والمالية، وإعداد مشروع الموازنة التقديرية والقوائم المالية، وتقديم تقارير دورية حول الأداء.

تنتقل ملكية جميع الأصول المنقولة وغير المنقولة والحقوق والالتزامات من مؤسسة الخطوط الجوية السورية إلى الشركة الجديدة، ويتم تسجيل هذه الأصول باسم الشركة في السجلات الرسمية بحكم المرسوم. تستثنى من هذا النقل المباني والمنشآت والآليات التي تحتاجها الهيئة لممارسة عملها، بناءً على قائمة تعدها لجنة مشتركة.

يحدد رأس المال التأسيسي للشركة بناءً على تقييم مصادق عليه من رئيس الهيئة لأعمال لجنة مختصة خلال مدة لا تتجاوز سنة من تاريخ تسجيل الشركة في السجل التجاري. وتتكون موارد الشركة من الأرباح المحققة، والقروض الداخلية والخارجية، والمنح والمساهمات المالية أو العينية، والأموال التي تخصصها الدولة، والاحتياطيات.

وفيما يخص الأحكام الانتقالية، يعتبر جميع العاملين والمتعاقدين في مؤسسة الخطوط الجوية السورية الذين يحددهم رئيس الهيئة منقولين حكماً إلى الشركة مع شواغرهم وبنفس فئاتهم وأجورهم، مع الاحتفاظ بقدمهم وحقوقهم المكتسبة. كما تعفى الشركة من كل الضرائب والرسوم المترتبة على تأسيسها، ولا يجوز طرحها للاكتتاب العام إلا بموجب قانون. ويُنشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية، وقد صدر في دمشق بتاريخ 7 تشرين الأول 2025.