أزمة البنية التحتية للطيران في أمريكا: لماذا لا تكفي المليارات لتحديث الأنظمة المتقادمة؟

أعاد تسليط الضوء على هشاشة شبكة مراقبة الحركة الجوية في الولايات المتحدة بعد عطل في الاتصالات تسبب في تعليق إقلاع الرحلات الجوية يوم الجمعة الماضي. ورغم المليارات التي تخصصها الحكومة لتحديث النظام، تظل التساؤلات قائمة حول قدرة الشبكة على التعامل مع الأعطال وضمان انسيابية حركة الطيران.

وكانت إدارة الطيران الاتحادية قد أمرت بوقف إقلاع الرحلات الجوية على مستوى البلاد، وهو ما أدى إلى منع الطائرات من مغادرة المطارات الأمريكية. وأوضح وزير النقل شون دافي في منشور على منصة "إكس" أن هذا التوقف جاء نتيجة "مشكلة في الاتصالات أثرت على جميع مراكز مراقبة حركة الطيران". وعزا دافي لاحقاً هذا الانقطاع إلى مشكلة في الشبكة القديمة التابعة لإدارة الطيران الاتحادية، مشيراً إلى أن المحولات وأجهزة التوجيه تعطلت نتيجة الحمل الزائد من البيانات.

وبعد أكثر من أربع ساعات من الشلل الجوي، أنهت إدارة الطيران الاتحادية وقف الإقلاع، إلا أن دافي نوه إلى أن عودة الملاحة الجوية إلى طاقتها الكاملة ستستغرق وقتاً. ووفقاً لشركة "سيريوم" لتحليل حركة الطيران، كان من المقرر أن يغادر أكثر من 1.5 مليون مسافر على متن ما يقرب من 11 ألف رحلة جوية بعد الساعة 2100 بتوقيت غرينتش يوم الجمعة.

تزامن هذا العطل مع طلب البيت الأبيض ووزارة النقل من الكونغرس مبلغاً إضافياً قدره 30.1 مليار دولار لتطوير المطارات ومراقبة الحركة الجوية، منها 10.1 مليار دولار مخصصة لتحديث نظام المراقبة. وكان مكتب المساءلة الحكومية قد أفاد في عام 2024 بأن إدارة الطيران الاتحادية صنفت 51 من أصل 138 نظاماً لمراقبة الحركة الجوية على أنها غير مستدامة، و54 نظاماً آخر على أنها قد تكون غير مستدامة، وهو ما يمثل أكثر من ثلاثة أرباع الأنظمة المراجعة.

وفي تصريح لرويترز في سبتمبر (أيلول)، ذكر مدير إدارة الطيران الاتحادية بريان بيدفورد أن أكثر من 300 منشأة لمراقبة الحركة الجوية تعمل كوحدات تقنية منعزلة، وتعتمد في بعض الحالات على أجهزة كمبيوتر وأنظمة اتصالات عمرها عقود، مما يجعل التواصل بينها صعباً. بل إن بعض المعدات المتقادمة تتطلب قطع غيار يتم الحصول عليها من مواقع المزادات عبر الإنترنت أو تصنيعها عبر الطباعة ثلاثية الأبعاد.

وقد أظهرت واقعة حدثت في سبتمبر (أيلول) مدى خطورة هذه الوضعية؛ حيث تسبب عطل في دائرة اتصالات تخدم منشأة في فيلادلفيا في نقل العمليات إلى خط احتياطي من الألياف الضوئية، ليقوم فريق إنشاءات في نيوجيرسي بقطع ذلك الخط عن طريق الخطأ، مما أدى إلى تأخر أو إلغاء حوالي 9500 رحلة جوية أمريكية.

وأكد بريان بيدفورد أن غياب البنية الحديثة يعني عدم توفر أنظمة احتياطية فعالة عند حدوث الأعطال. ويعد الوقف المعلن يوم الجمعة هو الأول من نوعه منذ يناير (كانون الثاني) 2023، عندما تسبب عطل في نظام إدارة الطيران الاتحادية في توقف الإقلاع لمدة تقل عن ساعتين وتعطيل أكثر من 10 آلاف رحلة جوية.

ورغم موافقة الكونغرس في يوليو (تموز) 2025 على تخصيص 12.5 مليار دولار لتحديث البنية التحتية، وإعلان الإدارة عن استبدال 68% من شبكة الاتصالات النحاسية بألياف ضوئية، إلا أن بيدفورد حذر من أن تغيير الأسلاك وحده لن يمنع الانقطاعات دون وجود شبكة اتصالات حديثة وشاملة.

وتواجه عملية الإصلاح تحديات إدارية؛ حيث ذكر مكتب المساءلة الحكومية في سبتمبر (أيلول) أن إدارة الطيران الاتحادية تفتقر إلى تقدير موثوق للتكاليف وجدول زمني متكامل، حيث كان لديها حتى مايو (أيار) 11389 جدولاً زمنياً منفصلاً لمشاريع غير منسقة، مما يزيد من احتمالات تكرار الأعمال والتأخيرات. وتهدف الإدارة إلى إكمال المرحلة الأولى من التحديث بحلول ديسمبر (كانون الأول) 2028، لكن التخطيط غير الكافي قد يطيل أمد الاعتماد على الأنظمة القديمة والعرضة للأعطال.