الرقة بعد انسحاب قوات سوريا الديمقراطية: تحديات ترميم النسيج الاجتماعي وإعادة إدماج المقاتلين السابقين

مع دخول الرقة مرحلة جديدة خالية من سيطرة قوات سوريا الديمقراطية (قسد)، تواجه المدينة الواقعة شمال شرق سوريا مهمة دقيقة تتمثل في إعادة إدماج المقاتلين السابقين وإصلاح التصدعات الاجتماعية التي خلفتها سنوات من تبادل السيطرة. يأتي هذا التحول بعد أن استعادت الحكومة السورية السيطرة على محافظة الرقة ومحافظة دير الزور المجاورة في 18 يناير 2026، إثر انتفاضة القبائل العربية المحلية ضد قوات سوريا الديمقراطية.

مراكز التسوية: خطوة أولى نحو الاستقرار

في صباح مشمس من الأسبوع الماضي، اصطف العشرات من الأعضاء السابقين في قوات سوريا الديمقراطية (قسد) وقوات الأسايش أمام مبنى في مدينة الرقة، بانتظار تسوية أوضاعهم مع الحكومة السورية. ارتدى العديد منهم الفروات التقليدية الصوفية لمواجهة برد الشتاء، بينما انتظروا لساعات. كان معظمهم من الرجال، بينما انتظرت نحو اثنتي عشرة امرأة لإنهاء أوراقهن في غرفة مزدحمة داخل مركز التسوية، وهو مبنى كانت تستخدمه الإدارة الذاتية المدعومة من قوات سوريا الديمقراطية سابقاً.

يشير هذا المشهد في مركز التسوية إلى سؤال مهم حول انتقال المدينة من سيطرة قوات سوريا الديمقراطية إلى سيطرة الحكومة السورية: كيف سيكون مستقبل المقاتلين وضباط الأمن والمسؤولين السابقين التابعين لقوات سوريا الديمقراطية، وعلاقاتهم بمجتمعاتهم؟

حتى 3 فبراير 2026، قام أكثر من 2800 شخص بتسوية أوضاعهم في الرقة، حسبما صرح مصطفى العيسى، مدير مركز تسوية الرقة، لـ «سيريا دايركت». وقد افتتحت وزارة الداخلية السورية أول مركز تسوية في الرقة في 26 يناير، بعد أسبوع من التغيير الأخير في السيطرة. كما افتتحت مراكز مماثلة في حلب ودير الزور.

شهادات من الميدان

قال علي (39 عاماً)، الذي طلب عدم الكشف عن اسمه الكامل، لـ «سيريا دايركت» خارج المركز في الرقة يوم الخميس الماضي: «يمكن للمرء الآن أن يتحرك بحرية، من الأفضل أن يأتي لإجراء التسوية». انضم علي إلى قوات سوريا الديمقراطية في عام 2017 وأصيب في العام نفسه عندما أطلق عليه قناص من تنظيم الدولة الإسلامية النار في ظهره، مما تركه على كرسي متحرك. وأضاف: «كانت عملية التسوية ممتازة، جزاهم الله خيراً وبارك فيهم».

يتلقى الأعضاء السابقون في قوات سوريا الديمقراطية أو قوات الأمن الداخلي (الأسايش) أو الإدارة الذاتية، الذين يكملون عملية التسوية (التي تتضمن إحضار أي وثائق هوية ومعدات تلقوها من السلطات السابقة)، وثيقة تسمح لهم بالتحرك في المدينة دون توقيف عند نقاط التفتيش.

أما حازم، الذي انضم إلى الأسايش في عام 2024، فقد صرح بأن راتبه الشهري البالغ 170 دولاراً كان يسمح له بإعالة زوجته وابنه البالغ من العمر عاماً واحداً. ومع خروج قوات سوريا الديمقراطية من الرقة، أصبح كل من علي وحازم بلا دخل. قال علي: «كنت أحصل على 300 دولار تعويضاً عن إصابتي، والآن لم يعد لدي راتب ولا أستطيع إطعام ابني وابنتي، ولا أستطيع العمل لأنني على كرسي متحرك. نطلب من الحكومة رعاية المصابين في الحرب».

سياسة الحكومة ومستقبل المقاتلين السابقين

في الوقت الحالي، لن تقوم دمشق بدمج الأعضاء السابقين في قوات سوريا الديمقراطية والأسايش في المناطق التي استولت عليها عسكرياً الشهر الماضي ضمن قواتها الأمنية، وفقاً لمدير مركز التسوية العيسى. وأضاف: «سيستغرق هذا بعض الوقت حتى يستقر الوضع، ولكن لا توجد سياسة حكومية تمنعهم من الانضمام».

في 30 يناير، توصلت الحكومة السورية وقوات سوريا الديمقراطية إلى اتفاق يسمح بالدمج التدريجي للقوات التي تقودها الأكراد في المناطق التي لا تزال تسيطر عليها الجماعة، مثل القامشلي والحسكة وعين العرب (كوباني)، ضمن الدولة.

قال مصطفى العيسى: «المركز هو مركز تأهيل وإدماج، وليس مركز احتجاز. إنه يساعد أولئك الذين يسوون قضاياهم على الانتقال من حياة الإرهاب إلى حياة جديدة. الهدف الرئيسي هو دمج المقاتلين السابقين من قوات سوريا الديمقراطية والمؤسسات الإدارية التابعة للإدارة الذاتية في المجتمع، وحمايتهم من هجمات المدنيين أو القوات العسكرية الحالية، والسيطرة على الوضع الأمني من خلال جمع أسلحتهم السابقة وأي وثائق شخصية أخرى».

يقبل مركز التسوية في الرقة أيضاً الأشخاص المنتسبين إلى نظام الأسد السابق إذا رغبوا في تسوية أوضاعهم، حسبما قال العيسى، مضيفاً أنه يتحمل المسؤولية الشخصية عن أي حالة اعتداء ضد من قاموا بذلك. وقد تم إنشاء رقم هاتف مخصص للإبلاغ عن مثل هذه الحوادث، على الرغم من أنه «لم نتلق أي شكاوى».

إرث الانقسام وتحديات المصالحة

مقاطعة الرقة، مثل دير الزور المجاورة، هي موطن لعشرات القبائل العربية التي انقسمت مع سير الحرب. وقد أدى تجنيد السكان المحليين، بمن فيهم أفراد القبائل، في فصائل مختلفة إلى تأليبهم ضد بعضهم البعض، مما قوض السلم الأهلي.

قال هيان دخان، المحاضر في السياسة والعلاقات الدولية بجامعة تيسيد، لـ «سيريا دايركت»: «تحولت التحالفات في الرقة مراراً وتكراراً مع تغير السلطة... كانت هذه التحالفات في الغالب تدور حول البقاء والحماية والوصول، بدلاً من الأيديولوجية. كل تغيير في السيطرة خلف وراءه مظالم لم تُحل قط. اتُهم بعض الناس بالتعاون، وآخرون بالمقاومة، وغالباً ما كانت هذه الاتهامات تدور داخل نفس القبيلة. كان التأثير على السلم الأهلي مدمراً لأن الثقة لم تُبنَ أبداً. احتفظ الناس بسجل لمن وقف أين في كل مرحلة، وهذا أنتج استياءً دائماً وخوفاً من الانتقام، مما جعل المصالحة صعبة للغاية حتى بعد توقف القتال».

تحت حكم قوات سوريا الديمقراطية، وجد المقاتلون العرب، الذين شكلوا غالبية القوات التي يقودها الأكراد، أنفسهم على خلاف مع السكان المحليين الذين استاءوا من ممارساتها القمعية وما اعتبروه هيمنة كردية. وقد وقعت عمليات قتل انتقامية في أجزاء متعددة من سوريا منذ سقوط نظام الأسد في ديسمبر 2024، بما في ذلك ضد أفراد من الطوائف العلوية الذين يُنظر إليهم على أنهم متواطئون مع النظام السابق. يثير إنهاء سيطرة قوات سوريا الديمقراطية على جزء كبير من شمال شرق سوريا تساؤلات حول إمكانية وقوع هجمات انتقامية مماثلة ضد المتعاونين.

عملية التسوية، التي تضع مسؤولية سلامة أفراد قوات سوريا الديمقراطية السابقين على عاتق الدولة مع ترك الباب مفتوحاً للشكاوى الرسمية ضد المتهمين بالانتهاكات، هي جزء من الجهود لمعالجة هذا الإرث الشائك من الانقسام.

قالت يسرى الأحمد (35 عاماً)، مديرة البرامج في «بيت المواطنة»: «بدأت الانقسامات التي حدثت في الرقة في ظل النظام الأسدي، الذي حُرم بموجبه المواطنون الأكراد من كل شيء، بما في ذلك الجنسية. كما اضطهد تنظيم الدولة الإسلامية الأكراد، بينما اعتبر الأكراد [تحت حكم قوات سوريا الديمقراطية] العرب لاحقاً تنظيم الدولة الإسلامية». تعمل منظمتها التي تتخذ من الرقة مقراً لها، والتي تأسست في عام 2019، على تعزيز الحوار المجتمعي والمصالحة الاجتماعية والمشاركة السياسية الشاملة.

قال الشيخ حويدي شلاش الحويدي، رئيس قبيلة الأفاضلة في الرقة، لـ «سيريا دايركت» في مقره: «زرعت قوات سوريا الديمقراطية الكراهية بيننا من خلال التمييز. روجت قوات سوريا الديمقراطية لرواية مفادها أنه ستكون هناك حرب أهلية بدونهم، ومع ذلك فعلوا العكس، لم تتدخل قوات سوريا الديمقراطية في التوترات القبلية أو تسيطر على انتشار الأسلحة. كلما زادت الانقسامات [بيننا]، زادت قدرة قوات سوريا الديمقراطية على السيطرة [علينا]».

تعزيز السلم الأهلي

قال الشيخ الحويدي: «خلال الحرب، جاءت جميع المكونات إلى الرقة دون استثناء. لم نقل إنك كردي أو عربي». وأضاف أنه هو وجمعية خيرية أسسها خلال الحرب قدموا المساعدة للعائلات النازحة، بمن فيهم الأكراد الفارين من حصار تنظيم الدولة الإسلامية لكوباني عام 2014.

في الآونة الأخيرة، وخلال انسحاب قوات سوريا الديمقراطية من أجزاء من شرق سوريا، فر العديد من الأكراد من الرقة، لكن بعضهم عاد بحذر في الأسابيع الأخيرة واستعاد ممتلكات تركها لدى جيران عرب للحفاظ عليها، حسبما قالت الأحمد. تحت حكم قوات سوريا الديمقراطية، عقدت منظمتها أيضاً جلسات حوار عربي-كردي.

قالت الأحمد: «في اليوم التالي للتحرير [من قوات سوريا الديمقراطية]، رحبنا بشخصيات مؤثرة اجتماعياً ونشطاء في مركزنا المجتمعي، وأصدرنا بياناً باسم أهالي الرقة ضد خطاب الكراهية الذي يستهدف الأكراد وقدمنا لهم تطمينات. زرنا الأسر الكردية وشجعنا مجتمعاتهم على العودة».

في 18 يناير، ظهر الشيخ الحويدي على شاشة التلفزيون ليحذر سكان الرقة من السعي للانتقام، قائلاً إنه يجب عليهم الاعتماد على المحاكم. قال الشيخ الحويدي: «اليوم، بدافع المصلحة الشخصية، يتسبب بعض الشيوخ في المشاكل، متهمين أعداءهم بأنهم كانوا مع قوات سوريا الديمقراطية. ومع ذلك، فإن وجهاء القبائل أكثر حكمة من ذلك، القبيلة هي السلم الأهلي».

ردد دخان قائلاً: «لا تزال الشبكات القبلية مهمة اجتماعياً، ويمكن أن تساعد في تهدئة التوترات، والتوسط في النزاعات، وتثبيط الانتقام، خاصة على المستوى المحلي حيث تكون المؤسسات الرسمية ضعيفة أو غائبة». ومع ذلك، يجب أن يكون دورهم ضمن معايير واضحة، كما يقول. «تعتمد مساهمتهم في السلم الأهلي على ما إذا كانوا يشاركون في المصالحة والوساطة، وليس في العقاب أو الإقصاء، وعلى ما إذا كان هناك إطار دولة واضح يحدد الحدود ويمنع العدالة القبلية من التحول إلى انتقام جماعي».

ترى الأحمد أيضاً أن أهداف الحكومة السورية تتكامل مع أهداف النخب المحلية. قالت: «تحاول القبائل والوجهاء العمل على مبادرات السلم الأهلي، بينما تحاول الدولة تعزيز التعايش. من خلال هذه التسويات، تحاول الدولة السورية فتح صفحة جديدة مع جميع السوريين».

بالنسبة لدخان، فإن التعايش له حدوده. قال: «يمكن أن تساعد عملية التسوية، ولكن فقط إذا تم التعامل معها بعناية، وتميزت بين الأعضاء العاديين والمتورطين في الانتهاكات، وتجنبت وضع أفراد قوات سوريا الديمقراطية السابقين في مناصب تعيدهم إلى اتصال مباشر مع المجتمعات التي عانت تحت حكمهم».

لقد جادلت العديد من منظمات حقوق الإنسان بأن السلم الأهلي سيظل بعيد المنال دون عملية عدالة انتقالية حقيقية. بينما سلطت الحكومة السورية الضوء على جرائم نظام الأسد، يؤكد العديد من الفاعلين في المجتمع المدني أن العدالة الانتقالية يجب أن تنطبق أيضاً على الجهات الفاعلة الأخرى في النزاع، سواء قوات سوريا الديمقراطية أو فصائل المعارضة.

لاحظت الأحمد: «يجب أن تكون هناك مساءلة وعدالة انتقالية لأنه بدونها سيكون هناك قلق وكراهية. قد يكون هناك عدد قليل من عمليات القتل الانتقامية، ولكن إذا كانت هناك مساءلة فسوف تتوقف. ستساعد القبائل ضد [عمليات القتل] الانتقامية الشخصية لأنه إذا قُتل شخص واحد، فإن القبيلة بأكملها ستدفع الثمن، وستكون هناك حروب قبلية».